“两把锁”护卫有限空间作业安全！中山市房屋市政工程有限空间作业观摩演练活动举行
2月28日，中山市房屋市政工程有限空间作业观摩演练活动在火炬开发区举行，省住房城乡建设厅二级调研员孙宝国、市住房城乡建设局党组书记陈伟健，市住房城乡建设局副局长冯文伟，市水务局二级调研员方泽源，市应急管理局四级调研员甘兴奋，火炬开发区党工委委员，管委会副主任、住建局局长钟剑，市建筑业协会会长吴国成以及全市约60家水体治理施工单位代表共计200余人参加观摩活动。活动总结了有限空间作业“两把锁”管理制度的实施经验，并展示了我市未达标水体治理中使用的暗涵清淤智能系统。
为降低有限空间作业风险，去年7月，市住房城乡建设局推出了有限空间作业“两把锁”管理制度。活动现场，中山市未达标水体综合整治工程（小隐涌流域）项目负责人分享了有限空间作业“两把锁”管理制度的实施经验。
项目施工单位现场演示了有限空间气体检测系统以及可视化监控管理系统。该套系统创新了原有暗渠治理模式，有效降低作业风险。
孙宝国表示
此次有限空间观摩演练活动重点突出，效果明显，充分展现了中山市委、市政府以及市住房城乡建设局等相关行业管理部门对安全生产工作的高度重视，对人民群众生命财产安全高度负责的态度。希望中山市继续做好有限空间作业安全的再动员、再部署、再检查、再落实，及时防范化解重大安全风险，切实维护人民群众的生命财产安全。
陈伟健强调
一、建设单位要从严落实安全管理首要责任，提升有限空间作业安全生产管理水平。
项目建设单位要增强主人翁意识和责任感，统筹谋划、真抓实干，全面履行安全首要职责。严格按合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障有限空间作业安全。以有限空间作业为重点，全面落实隐患排查治理，建立实施月度质量安全检查、季度质量安全检查、复工复产前质量安全检查等制度，要严格督促施工单位的项目负责人和监理单位的总监理工程师在岗履职，督促施工单位严格落实有限空间作业安全管理和防护措施要求，及时排查和消除安全隐患，全力提升有限空间作业安全生产管理水平。
二、施工单位要坚决履行安全生产主体责任，确保责任到位、措施到位、管理到位、应急救援到位。
项目施工单位要严格贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施，确保安全生产工作经费投入。企业安全生产第一责任人要持续加强企业安全生产能力建设，不断提升本企业有限空间作业安全管理能力，依法设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员。要加强现场管理，围绕“七个有没有”开展自查自纠，进一步优化施工组织设计、完善施工方案，遏制事故发生。要严格落实有限空间作业“两把锁”管理制度，加强有限空间每日进场、撤场安全管理。同时，要加强培训教育和应急演练，提高管理及作业人员安全作业的意识和技能，突出有限空间作业关键部位和关键节点安全风险防范，增加专项应急演练频次，进一步提升有限空间作业安全管理水平。
三、监理企业要切实履行监理责任，发挥好监理“探头”作用。
作为建设工程责任主体之一，监理企业要切实发挥好“探头”作用，及时发现和督促施工企业整改消除安全隐患，筑牢工程安全生产防线。各监理单位要建立健全工程监理安全管控体系，确保施工许可证登记的监理人员全员到岗履职，严格落实监管责任，严格执行监理规划，严格落实危大工程监理旁站、审批和验收制度。对有限空间生产作业要实施重点监理，在有限空间施工作业过程中应全过程旁站，严格按照相关标准规范、操作规程和通知要求审核，发现有限空间作业安全问题隐患要紧盯不放，督促落实闭环整改；对隐患整改不落实、整改达不到要求的项目必须要求暂停施工，第一时间消除重大安全风险。
四、行业主管部门要切实担当履责，进一步提升施工安全监管效能。
各有关单位、各级监督机构要清醒认识当前建设工程安全生产工作的重要性和复杂性，以“时时放心不下”的责任感担当笃行，针对有限空间作业的主要特点和突出问题，进一步加强安全监管。要进一步细化措施，采取“四不两直”方式，加大对关键岗位人员配备履职情况、安全生产投入和专职安全生产管理人员配备情况、有限空间作业方案编审及实施、实体防护措施落实情况、“七不准”及“两把锁”制度落实情况的检查执法力度。用好诚信管理制度，奖优罚劣，切实提升有限空间安全生产监管效能，为有限空间作业安全提供基础保障。
